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核心提示:开设当铺就是皇帝经营资本的一种手段,但由于官营当铺利息不能太高,以致于收益不多,经营困难。相较之下,皇帝更喜欢将内帑银两借给商人作为经营资本,即所谓发商生息。清代资本雄厚的商人莫过于盐商,内务府包衣常任盐政,通过出任此差,包衣可