日本欲与俄共治北方四岛 日方回应:没有的事

日本欲与俄共治北方四岛 日方回应:没有的事

  据《日本经济新闻》17日报道,日本政府正考虑提出日俄“共同统治”北方四岛(俄罗斯称南千岛群岛)的建议,将争议领土作为“共同行使主权区域”,允许两国居民自由进出和从事经济与人文交流。但就在同一天,日本政府公开否认了这一报道。对于这样的神逆转,日本舆论认为,日本政府寻求以“新思维”拉近日俄距离,但日俄双方在敏感的领土问题上仍倾向于“谨慎处理”,不希望因此打破当前双边关系发展的“良好势头”。

  《日本经济新闻》援引“多名日俄政府相关人士”的说法称,日本政府正在讨论日俄共管争议领土岛屿的解决方案,认为这是双方在坚持自身主权原则前提下相互妥协的重要方案。俄方也掌握了日方的意向,已经在做相应准备。

  对于这一传闻,日本内阁官房长官菅义伟17日在记者会上表示,该报道“不是事实”,“日本政府先解决四岛问题再签署和平条约的既定方针一直没有改变”。《日本经济新闻》称,围绕双边关系中的最大悬案即领土争议问题,日俄正在寻求妥协点。

  与此同时,俄罗斯方面也立即作出了反应。俄罗斯联邦委员会(议会上院)国际事务委员会副主席安德烈∙克里莫夫认为,俄罗斯可能建议日本共同开发千岛群岛四岛,允许日本公民和企业在这些岛上从事一定规模的活动,但是俄罗斯对这些岛屿的主权无可商议。克里莫夫17日向俄新社表示:“只有俄罗斯对千岛群岛的领土拥有主权,但可以有数十种方式赋予日本公民、企业和机构一定权利在岛上从事各种活动。存在这方面的经验,包括俄罗斯和国际经验,这不违反俄罗斯宪法”。

  日本舆论认为,如果日俄真的能够就此达成基本协议,两国和平条约的签署谈判,以及双边战略关系的加强必将随之加速。但实现所谓“共管”存在不小的难度,关于如何管理岛内日俄人员的经济活动,如何适用警察权以及审判管理权问题,还有很多难点,即使两国首脑达成共识,事务级别谈判和相关立法准备也需要几年时间。另外,由于日美同盟的前提,日俄共管地区是否适用于日美同盟的相关法制,也是个潜在的重大问题。有分析认为,在敏感问题上日俄双方目前依然倾向于“稳步推进”,避免急进以破坏目前外交互动的良好势头。

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