想打快车、专车，周边叫不到车;想打出租车，不加价就没有司机接单……刚刚过去的春节，打车难再次成为舆论关注的焦点。虽然被上海交通委等约谈后滴滴出行已于2月1日起在上海取消加价功能，但乘客纷纷吐槽：网约车平台已从“滴滴一下，马上出发”发展到了如今的“无人应答”。步入网约车时代，打车难缘何重现街头?
市民：路上空车不少但就是不接单
今年春运开始前，有媒体预测今年火车票为“史上最难抢”。但很快市民发现，除了火车票难买，打车也变得很难。
“路过有好几辆空车，但扬招就是不停。”市民李先生表示，年初三傍晚他们一家人从莘庄赶赴徐家汇参加聚会，在路边等候了接近10分钟，有四五辆空车驶过，但都没停下接客。
李先生随即打开手机呼叫滴滴专车，屏幕却显示“高峰时段溢价1.8倍”。他转而又通过滴滴呼叫巡游出租车，等了2分钟依然没有司机接单，平台提醒“增加调度费司机更愿意接单”，于是李先生先后从加价3元、5元，10元，最终加价20元后一辆强生出租车接了单。
新春佳节，叫车不是高额溢价，就是叫不来车，这让李先生一家倍感无奈，感慨“又回到了打车难的时代”。
“你要是加价少于10元，肯定叫不到车;去机场、火车站，至少加20元才有人接单。”年初二，记者通过滴滴平台叫车坐上一辆大众出租车，司机王师傅表示，春节打不到车也正常，“一方面很多司机过节不出车，另一方面生意是好，单子多了就要挑挑拣拣了”。
据了解，打车难一直从节前延续到了春节期间。“这种情况节前就开始了，节前一周，出租车几乎不加钱就打不着，不仅是早晚高峰，很多时段专车车费也出现浮动倍数。”市民徐小姐告诉记者，她往年打车，越临近春节越好打，但今年春节前的这一周，她用滴滴叫出租车，必须增加8-10元调度费才会有司机接单。“因为出租车不是专车，基本都是本地司机，我觉得不应该存在打车难的问题。”徐小姐说。
徐小姐的遭遇并非个例。记者注意到，春节前夕，一篇吐槽上海打车难的文章《致滴滴，一个让我出行变得不美好的互联网平台》在朋友圈刷屏。作为当今网约车平台的龙头，滴滴成为了众矢之的。文章作者认为是滴滴的调度费和动态加价策略搅乱了出行市场，让打车变得困难且昂贵，很多网友也转发文章表达因打车难且贵而积累的情绪。
滴滴：“打车难”因供需失衡所致
针对平台加价功能，市交通委和市消保委于节前分别约谈多家网约车企业。市消保委副秘书长唐健盛说，近期网约车加价问题备受指责，其核心是网约车信息不对称的问题，尤其在叫车的高峰期，使得简单的消费行为变成没有充分信息参考下的“价高者得”竞价模式。“究竟车辆是否真的供不应求?经过了所谓的大数据后台计算后APP不停地建议消费者加价，但事实上消费者的实际感受却是‘满大街都是空车’，感观和数据的背离就使得大数据的真实性受到了质疑。”
对此，滴滴回应称，大数据后台并没有经过额外人为的干预。在快车的部分，企业采取的是派单制，将加价的价格明示，并对加价的比例以及加价的总数有上限限定;在出租车的部分，由于特大城市的出租车常年供给不足，考虑到出租车采用的是抢单制，消费者加价的情况下可以被接单的可能性更大。
在约谈中，当被问到滴滴让更有需要的人优先乘车还是让加钱更多的人优先乘车时，滴滴方面称，价格是衡量需求的重要标准，用户需求的紧急性可以用钱体现。
然而，根据《上海市出租汽车管理条例》相关规定，无论出租汽车驾驶员采用什么方式承接业务，如超过计价器显示金额收取相关费用，根据乘客的投诉，查实后均可按照多收费予以处罚。近期，上海市交通执法总队已经开始针对拒载的专项整治，出租车企业和行业协会组织管理人员上路纠违，并将有关违规行为报送总队立案查处。
好在，滴滴方面已做出整改。记者注意到，2月1日起取消了加价功能的滴滴打车软件已经在沪上线。只要用户重新启动手机或重新下载软件，都将获得无巡游出租汽车加价功能的滴滴“打车软件”。
不过，虽然加价功能已取消，但正如滴滴方面所言，这可能也将给部分乘客带来呼叫等待时间增加，打车成功率降低的影响。也就是说，滴滴此项调整，在满足网友公平要求的同时，很可能会加剧打车难。
是什么原因造成了这一波网约车时代的打车难?滴滴方面称，春节期间司机在线数量下降了近25%，订单数量则增长了30%。也就是说，一方面出现了春节用工荒，另一方面市民出行的需求却在春节出现“井喷”，供需失衡导致了打车难，打车贵。
春节用工荒导致一时的打车难，市民或许都能接受，但广大市民担忧的是，这波打车难还将持续多久?会否成为网约车时代打车难的开始?记者注意到，去年7月，交通运输部等七部门联合颁布了网约出租车管理办法，随后，各地根据新政制定了具体实施细则。以上海为例，网约车须沪牌、司机须沪籍，此外还对车辆轴距、司机上一年度交通违法次数等有具体限制。据统计，如果严格按照有关规定，符合要求的网约车数量将不足之前的3%。这意味着供需失衡问题将很难解决。
业内：供需关系之外平台另有打算
除了显而易见的供需关系，有业内人士指出，打车平台设计的规则和运营方案也在控制着打车的难易程度。“在司机不肯接单、或者周围没有车辆的情况下，滴滴会提醒用户使用加价功能以提升叫车成功率。而这一派单逻辑存在的问题就是：司机知道用户可以多次选择加价，于是司机选择第一次不接不加价的单子，他知道你叫不到车就会提高小费，就故意等着。而最后导致的结果就是，乘客要反复加价才能打到车，花更多的时间以及更多的钱。”
此外，业内人士表示，为了让用户打专车，滴滴可能没有把订单推送给的哥。“曾有很多用户爆料，遇到过许多次加价都抢不到出租车，专车一喊就来的情况，但是有时候在路边却反而能拦到出租车，的哥还说根本没有接到单子。由于出租车那边滴滴拿不到分成，所以滴滴有可能并没有给的哥推送单子，通过出租车叫车的糟糕体验，把用户吸引到专车那里。”而此时，专车往往也会显示动态调价1.5倍、2倍、甚至是2.3倍的情况，但专车司机表示，动态调价的那些加价费他们基本拿不到。滴滴从中分流了订单，同时也能赚取加价费。
专家：增加供给、发展公交是关键
针对打车难问题，专家普遍认为，增加供给是关键。
数据显示，目前，上海有2400万人口，但每天运营的出租车只有5万辆左右，出租车现有的规模显然不足。
究其原因，目前上海出租车司机数量呈下降趋势，出租车司机的平均年龄已达到48-49岁之间，每年没有人开的停驶出租车数量成倍上升。据不完全统计，全市各家出租汽车企业里，约有近3000部出租车没人开。“原来运距短、周转快，我们一天可以做35笔左右业务;现在运距增长后，车次减少，对于市民来说，肯定是更难打到车。”有出租车司机介绍道。
因而，专家建议适当增加出租车和合规的网约车数量。但目前因为出行市场还在动荡，一些正规企业不敢加大投入，这需要政府加强监管，稳定市场预期。
此外，从大都市的交通模式看，解决出行难的关键在于重点发展公共交通。地铁和快速交通是最重要的交通工具，私家车和出租车等则是辅助。专家指出，最近，上海市的交通运输方式和布局正在发生变化。历时一年多建设，传说中的新版“巨龙车”——上海延安路中运量公交71路已开通载客试运营。作为上海市首条专道行驶、信号优先的快速公交线路，它贯通了上海中心城区极为重要的东西向交通走廊，必然会面临大客流考验。据悉，在设计中，中运量公交与大运量的地铁、小运量的地面公交相对应，运能一般可达每小时1.5万人次，可有效补充该线路原有的运能不足。
值得注意的是，上海多处地铁站改造也已经开启，上海地铁人民广场改造施工完工日期为2月10日。
至于地方新政对于网约车数量控制的影响，专家认为，尽管新政对相关平台都会有影响，但乐观的一点在于，目前没有对网约车的数量和价格进行控制，意味着只要是符合标准的都可以。将来随着造车技术的发展，车型问题会逐渐得到解决，那时考验的就是平台的管理能力和服务能力。
